DISCURSO PRESENTACIÓN PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR EN LA PROVINCIA DEL CARCHI

Tulcán, 3 de octubre de 2013.- Auditorio de la Casa de la Cultura Ecuatoriana “Benjamín Carrión” - Núcleo del Carchi.

La planificación vista como motor de desarrollo, no sólo debe ser construida como una alianza del poder por el poder, sino como una real oportunidad por construir sociedades incluyentes, donde el debate y la cooperación ciudadanía y Estado, sean una constante, en el marco del respeto y cumplimiento de derechos, con corresponsabilidad.

No olvidemos en el Ecuador antes del 2006, las experiencias de planificación participativa, fueron promovidas a través de los Gobierno Locales, puesto que en lo Nacional para ese entonces sólo era una utopía, provocaron la visibilización de que la planificación con participación de la ciudadanía era viable, como parte de la gestión de los distintos niveles de gobierno que para ese entonces pocos eran en el País que lo lograron implementar.

El hacer viables las políticas públicas con participación de la ciudadanía a través de la planificación, tampoco es que es per-se nuevo, nuestras comunidades indígenas, nuestros antepasados, han venido practicándolo por siglos, como parte del sustento de la organización, la gestión de recursos técnicos y financieros, inclusive como parte de su cultura e identidad, que le han dado connotaciones propias en cada localidad. Esta suerte de experiencias históricas, han dado paso a que se haga un recordatorio de lo que hemos sido, de nuestro pasado, para en función del presente lo proyectemos a futuro, en lo público, ya no sólo dentro de nuestros espacios tradicionales como la misma familia, sino pasar de lo personal a hablar nuestro problemas, para identificar necesidades comunes, y proyectar las posibles soluciones a corto, mediano y largo plazo, en lo colectivo, desde nuestro Barrio, Comuna y Parroquia, garantizando la participación individual y colectiva de la población. Este gran reto, el Gobierno Nacional a través de la Secretaría Nacional de Planificación de Desarrollo del Ecuador que promueve profundizándolo, a través de este Tercer Plan de Desarrollo Nacional, aprobado por el Consejo Nacional de Planificación, que en meses anteriores fuera probado como una herramienta técnica y jurídica de obligatoria observancia para el sector público y de manera opcional para el sector privado.

Este esfuerzo Nacional contó con la participación de más de 8000 personas que aportaron en la construcción del Plan Nacional del Buen Vivir, incluida la Academia, los diferentes Ministerios y demás dependencias del Gobierno Central, las otras Funciones del Estado, así como los Gobierno Autónomos Descentralizados, pero el hito más importante se articuló por primera ocasión a las instancias y mecanismos de participación ciudadana que desde las localidades deben instituirse en cada nivel de Gobierno, como son las Asambleas Ciudadanas Locales, Veedurías Ciudadanas y los Consejos Sectoriales, así como Organizaciones Sociales de carácter nacional, organizaciones de pueblos y nacionalidades reconocidos en nuestro País, y de la sociedad civil organizada, que han permitido consolidar información básica sobre las necesidades más apremiantes de la ciudadanía desde lo local.

Ahora quedan otros retos por consolidar y que se consoliden como es la articulación del Plan Nacional del Buen Vivir a los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de los diferentes niveles de Gobierno, en función de los objetivos nacionales aprobados, y que están organizados en tres ejes, y que ahora los presentamos, cuales son:

1) EJE de Cambio en las relaciones de poder para la construcción del poder popular

El objetivo 1: “Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular”.

2) EJE Derechos, libertades y capacidades para el Buen Vivir; y

Objetivo 2: “Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial, en la diversidad”.

Objetivo 3: “Mejorar la calidad de vida de la población”.

Objetivo 4: “Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía”.

Objetivo 5: “Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad”.

Objetivo 6: “Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos”.

Objetivo 7: “Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global”.

3) EJE Transformación económica-productiva a partir del cambio de la matriz productiva

Objetivo 8: “Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible”.

Objetivo 9: “Garantizar el trabajo digno en todas sus formas”.

Objetivo 10: “Impulsar la transformación de la matriz productiva”.

Objetivo 11: “Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica”.

Objetivo 12: “Garantizar la soberanía y la paz, y profundizar la inserción estratégica  en el mundo y la integración  latinoamericana.

Es elemental entonces que para su cumplimiento de cada uno de ellos, concomitantemente, por primera ocasión se ha institucionalizado la Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir, con sede en ciudad Alfaro, Cantón Montecristi, Provincia de Manabí, como máxima instancia ciudadana a nivel nacional integrada por más de 250 delegados y delegadas, tanto de las Asambleas Ciudadanas Locales, de los Consejos Ciudadanos Sectoriales y de las Organizaciones Sociales Nacionales. Carchi ha puesto su grano de arena en este proceso y tiene actualmente delegados ciudadanos, que tienen la difícil tarea de aunar esfuerzos porque el Plan se observe localmente, por alcanzar las metas que a corto, mediano y largo plazo están en él establecidas.

Cabe recalcar que la organización social es la base para que estos cambios que se proponen hacer durante los próximos 4 años de la Administración del Gobierno Nacional, y que además es parte del cumplimiento del OBJETIVO 1 del Plan, “Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular”, tenga los mejores resultados, pero así mismo con ello se establecen los cimientos del control social real, para que lo que se planifica gestionado o cogestionado con el resto de organismos del Estados y la ciudadanía, desde las localidades se hagan una realidad. Es menester pues, que los recursos económicos, humanos y técnicos, de lo público, sean entendidos como parte de este cambio, y que su inclusión en estas dinámicas no es una opción sino de obligatoria observancia, por el fomento de la transparencia y en franco combate a la corrupción, donde las necesidades sean entendidas de manera integral, no por partes, donde lo público es de todos y para todos, y nos sintamos responsables a su vez de contribuir no sólo con nuestros impuestos, sino con el esfuerzo personal cuando así sea demandado, como ejemplo, a través de mingas, pero no sólo físicas, sino inclusive de pensamiento de palabra, unidos.

Somos descendientes del pueblo pasto, somos parte de nuestros pueblos vivos como la gente del pueblo afrodescendiente de la Cuenca del Río Mira, somos la nacionalidad awá, somos mestizos, que nos enorgullecemos de ser Tulcaneños, Huaqueños, Montufareños, Bolivarenses, Ageleños y Mireños, somos Carchenses con una nacionalidad común SOMOS ECUATORIANOS, y es hora de generar unidad en la diversidad, con nuestras fortalezas y debilidades, con nuestros errores y virtudes, y requerimos ser parte de lo público como un todo, no por partes, generando complementariedad entre la democracia representativa, participativa, comunitaria y directa, como un derecho y por procesos.

Darwin Pantoja

DELEGADO CIUDADANO AL CONSEJO NACIONAL DE PLANIFICACIÓN DEL ECUADOR 2015-2017