¿POR QUÉ NO LES INTERESA LOS DE ABAJO?

En la democracia representativa que ha regido en el mundo los últimos 40 años existen características tan comunes, que no sólo son dignas de resaltar sino que son tan evidentes, que es difícil negar que ocurren, y esto es tanto para los que se identifican con la izquierda como con la derecha:

1. Esta se la ejerce mediante el voto popular en un día, porque por el período que ganan no se debe ni preguntar peor cuestionar.

2. Existe un árbitro que garantiza el proceso de elección y en principio vigila la transparencia de todos los actos previos, tanto en tiempos, candidatos, registro de movimientos que están de moda como de partidos políticos que están en declive, propaganda electoral y asegura el papeleo y las personas para el día en que se hará las elecciones;

3. Protege a los mismos y a los mismos que se presentan a las elecciones, aduciendo libertad, pero que en realidad son grupos políticos tradicionales unidos a los grupos económicos locales que busca proteger sus intereses o lo que hemos visto recientemente se disfrazan de cambio y enriquecen a otros ricos;

4. Promueve una supuesta participación de la “ciudadanía” para que “elija” a los mejores, con los vicios anotados, que a alarga son los mismos que pululan al Poder, para complacerlo o complacerse al “grupo local” de amigos que le “ayudaron”;

5. En las figuras “nuevas” está claro, que los financistas son los que ponen las condiciones si llega a ser favorecido con el voto popular;

6. Si llega al Poder, sus asesores y gente de confianza que la ayudaron con “justicia” llegan a “mandar”, pero fuera de su famoso Plan de Trabajo o de Gobierno, donde las promesas incluso muchas verbales durante campaña, son sólo mentiras o engaños que no se cumplirán;

7. Una democracia representativa sin transparencia genera corrupción a todo nivel, sea en la contratación pública, en los servicios que presta o simplemente por el hecho de no prestarlos o hacerse los “locos” aduciendo que “ganen las elecciones” para que hagan lo que les parece a Ustedes;

8. Una democracia representativa con participación de la ciudadanía sólo en el día de las elecciones, y sin complementarse con las otras formas de democracia por ejemplo la participativa, comunitaria o directa, durante el período de su ejercicio, sigue promoviendo los individualismos y por ende son los solucionadores de los problemas como un todo y nada a la vez;

9. Sea de derecha o de izquierda los representantes de la democracia representativa, sin conocimiento o experiencia en lo público, comenten los mismos errores una y otra vez, mientras haya dinero en el Gobierno son los únicos los intocables, los que se protegen entre sí en todos los niveles, el control es ausente de lo público, y la ciudadanía pasa a asegundo plano; se acaba el dinero, y es la ciudadanía a la primera que miran para imponer nuevos impuestos, pagar las deudas que quedan, engañar para hacernos ver un aparente bienestar, tratar de convencer a la gente que sus nuevas decisiones son las mejores, callar la crítica o comentarios lo más que se pueda por lo menos hasta terminar su mandato. En los dos casos terminado el tiempo, dejan a su suerte a la gente que vuelva a elegir y de cero nuevamente.

10. A quienes ejercen la democracia representativa, no les gusta que la gente de los pueblos, de las organizaciones barriales, comunales, gremiales, productivas, culturales, ambientales, y de sectores prioritarios se unan, peor entregarles recursos con estos fines, porque en la medida que CONOZCAN MÁS SOBRE LO QUE PASA ES PERJUDICIAL para el ejercicio del PODER, porque demandan obras y servicios que son su Derecho, pero son limitados por los intereses de la Autoridad de Turno, para que en el DESCONOCIMIENTO, LA IGNORANCIA, EN EL CAOS, se le reconozca como el solucionador de los problemas, que tampoco es que pasa.

11. Está claro que la familia es un componente vital para el que Gobierna, quienes directa o indirectamente son parte o usan el nombre de su familiar, para beneficiarse de los recursos públicos, incluso prestando su nombre para contratar con el Estado descaradamente, generando testaferrismo, clientelismos, lavado de activos, cooptación, en definitiva actos de “corrupción” que se justifican con frases como “mientras esté en el Poder” es mi oportunidad;

12. Se permite en algunos casos la reelección indefinida, un vicio de esta forma de democracia, que ayuda a la concentración de Poder en manos de unos pocos, que hacen y deshacen, y ni siquiera a veces es el electo sino sus subordinados los que aprovechan la “oportunidad”.

13. Se acusa a las otras formas de democracia de no permitir la Gobernabilidad cuando le hacen paros, se educa a la gente, se informa de la realidad, se inician actos de control social porque el otro control no funciona, no se permite que la gente se organice, y la comunicación se limita desde el Gobierno a informar sólo lo bueno y lo malo que pueda estar pasando se calle, no se diga, no se haga.

14. El control vertical del Estado no funciona, sea porque pusieron al frente a uno de sus seguidores o coidiarios, con su función principal de tapar los actos de “corrupción” de manera permanente y sólo “multar”.

15. Los recursos públicos se los direcciona muchas veces para satisfacer necesidades económicas del grupo de políticos a los que representan o simplemente el grupo de amigos, repitiendo vicios comunes como pedir porcentajes por las obras o coimas que se llaman comúnmente, el tráfico de influencias, asignación de obras a dedo por la falta de experiencia de profesionales locales, reducción o eliminación de recursos para formación de la ciudadanía, eliminación de partidas para contraparte de planes, programas y proyectos a gran escala en temas productivos, vialidad, culturales; ausencia de gestión con otras entidades que no sean el Gobierno Central, y ante todo la centralización de recursos con miras a satisfacer las necesidades hasta forjadas para beneficiarse más del porcentaje que se cobra por obra o servicio.

16. El ejercicio del Poder requiere que el Gobierno trabaje por Resultados en la Planificación, Ejecución y Control, con monitoreo y evaluación periódicos, que entre sólo burócratas existe, pero por lo anotado, no lo hacen con la ciudadanía.

Repito esto es renuente en la izquierda y derecha en esta forma de democracia, y mientras los valores y la moralidad no sean parte de estas lógicas en la Gobernabilidad, estos vicios lo seguiremos viendo, primando el engaño y la mentira como modos de amortiguar el desencanto de la gente frente al incumplimiento de las ofertas de campaña y la corrupción.

Está claro que las luchas sociales, la organización, el informarse y comunicar, han sido tradicionalmente en el ejercicio de la democracia representativa, la “oposición” a que este tipo de vicios se profundicen por quienes ocupan el Poder. Pero este juego ha tenido altos y bajos, y en este momento con la crisis internacional y local, empieza un nuevo proceso de articulación que incluso las otras formas de democracia como la comunitaria se accionan, por defender y exigir las rectificaciones a que hubieren lugar, para que el avance de la corrupción no siga carcomiendo las democracias representativas y pasemos a formas extremas de reclamo como ocurre en medio oriente, a través de la violencia, que tampoco no nos lleva a ningún lado.

EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN EN LO PÚBLICO, NO SE CUMPLE EN ECUADOR

Hasta el 2008 los procesos democráticos que como Ecuador se venían pregonando como únicos prácticamente eran los ligados a la democracia representativa, donde los electos eran los únicos salvadores de la Patria, en medio de sus decisiones mal logradas de los últimos 30 años de democracia servil a los intereses externos, luego de haber salido de una dictadura y pasar por la muerte de un Presidente como fue Jaime Roldós Aguilera. En esos mismos años desde los 90, surgen con fuerza los movimientos sociales de la mano de los sindicatos de trabajadores y el sector indígena del Ecuador, quienes abanderaron la lucha por la demanda y el cumplimiento de derechos que tradicionalmente fueron relegados por siglos inclusive, y que incluso en su momento de la historia cobró hasta vidas de muchos seres humanos que lucharon por los cambios estructurales de los Estados.

Después del 2008, la esperanza se plasmó en la transformación del Estado, por lo menos en el reconocimiento Constitucional de Derechos, que para muchos en Ecuador, todavía no asimilan el otro País, modelo, que se pretendía y se pretende ser. Son los mismos actores, que establecieron en esta oportunidad alianzas, que al principio funcionaron muy bien, identificados con la izquierda, no de nombre, sino aquéllos que con su lucha acordaron entre todos cambiar las estructuras de poder y las desigualdades en todos los niveles de gobierno en beneficio de la población en general.

Se lo logró, se dio orden a los niveles de gobierno con competencias claramente establecidas desde lo local a lo nacional, empezando por la planificación, los presupuestos, la ejecución y la evaluación, afuera conocida, como gestión de la planificación por resultados, en Ecuador; este nuevo orden tiene un componente adicional, el derecho de la ciudadanía a conocer y participar, sobre la base de sus necesidades, en principio, de las inversiones del Estado en sus respectivos territorios a nivel de barrios, comunas y parroquias urbanas. Una de las funciones del Estado que en ese camino se institucionalizó fue la Función de Transparencia y Control Social, donde surge el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, como el encargado de promover y por así decirlo “defender” la participación de la población en lo público en todos los niveles de gobierno cuya institucionalización ha demandado ingentes recursos más visibles en los concursos de méritos y oposición de las otras Autoridades de Control que en su labor de promover la participación ciudadana desde lo territorial. Otro actor, de esta nueva función, pero que se quedó en la historia sin hacer cambios, conservando su estructura y falencias, por los tiempos, transparencia y secretismo, es la Contraloría General del Estado, cuyo trabajo vertical de control sin la población y con financiamiento de cada nivel de gobierno hoy deja mucho que desear en el combate de la corrupción, y sino cómo entender que el dinero público se sigue despilfarrando en manos de servidores públicos de elección o dependientes, locales y nacionales, denunciados por los medios de comunicación igualmente locales como nacionales, y desmentidos en innumerables ocasiones, pero los hechos están a la visa y el control saludando a la bandera nomás.

Así las cosas, desde el 2008, lo que hemos tenido como resultado más visible de todo esto, es que la democracia representativa sigue siendo el protagonista de las grandes decisiones, minimizando a la población a pesar de los procesos eleccionarios, y maximizando su capacidad de convocatoria y su nivel de popularidad, pero los otros procesos, incluso localmente de invertir en que la población aporte a los grandes soluciones del País, se quedaron en ofrecimientos, no porque de pronto no haya la decisión del máximo representante de la democracia representativa, y sino miremos los Planes de Gobierno desde el 2006, sino porque quienes lo rodean han mirado en esta “oportunidad” de ser cobijados por su confianza, en los decidores de lo que a ellos les parece está bien en favor de la población. Cuando hasta inicios del 2008 con la Constituyente, siempre fueron escuchas y canalizadores de las decisiones de la población, pero esto quedó en la historia.

El Ecuador requiere nuevamente se den los pactos sociales, más allá de las Leyes, pero donde el cumplimiento de los acuerdos sea la base de cumplimiento de la Ley, y el control no sea una realidad, sino se ejecute, y entre a un proceso de análisis y debate con la población, de cómo ejercerlo desde abajo, más que desde lo vertical como viene sucediendo hasta ahora, con una justicia donde la investigación y el combate a la corrupción, más allá de los delitos comunes, los que se comenten con los fondos del Estado sean los principales perseguidos y castigados de manera ejemplar. En definitiva, centrarse en el ser humano motor de su propio desarrollo, donde se generen nuevos recursos desde las necesidades, porque las crisis hacen repensar en la manera cómo se viene haciendo las cosas.

Ahora hay una crisis indudable por la parte financiera y la ambición política de los que no ganaron elecciones por llegar al poder por la fuerza, porque los recursos ya no fluyen; se nos vendió una falsa idea de que no dependíamos ya del petróleo nuestra economía primario exportadora, pero sorpresa así ha sido durante los últimos 40 años, esto no se cambió como esperábamos, más allá de la construcción vial e infraestructura estatal para servicios como salud y educación que es momentáneo y que nadie desconoce, y gobiernos locales como los parroquiales, cantonales y provinciales, que se suponían debían ser lo generadores de nuevas iniciativas incluso en lo productivo desde la participación de la ciudadanía, y total sólo esperaron del Gobierno Central para cumplir, lo que les digan, minimizando o dejando de lado lo que establece la Ley, sin que hayan estado preparados para los cambios como la contratación pública por ejemplo, a pesar de que han transcurrido más de ocho años de supuesta transición, y todavía la población se queja de que no hay agua potable, alcantarillado, agua de riego, otros nichos de producción a gran escala y su comercialización, que son de competencia de los niveles de gobierno tanto exclusivas como concurrentes.

Ecuador sí cambió desde el 2008, pero en el camino la ciudadanía sólo quedó de mirona, alza manos, para aplaudir, sentirse feliz por estar en un acto público, defender un proceso que no está comprendido en su real dimensión, apasionarse y cerrar los ojos a la realidad unos pocos, hay un solo camino, una sola decisión, necesidades que salieron del grupo y pidieron el voto para satisfacerlas para ellos mismos, los que se acomodaron por el “trabajito” que me dieron y dejaron de actuar, por el estatismo, el clientelismo, los amigos, los compadres, y por estar en estas, ahora surge la corrupción con fuerza, lo que ha hecho que entre bomberos no se pueden pisar las mangueras.

Está claro hay que hacer cambios urgentes y dentro del pacto del 2008, eso no debe confundirse tampoco bajar la cabeza, sino en el diálogo hacer cumplir lo que está en la Constitución y las Leyes, sólo eso, y que se combata frontalmente a la corrupción, si en ese camino se quedan los panas, amigos, familiares, contratistas que dieron el 10% o más,  pues que así se haga, pero lo público que es de todos y todas es lo que debe salir ganando, al fin y al cabo somos nosotros mismos.

EL PODER ENCUBRE AL PODER

Es sabido, donde hay democracia en algunos Países, nuestras sociedades que así lo adoptamos o nos hicieron que adoptemos, no han hecho creer que a partir del voto de la ciudadanía se delega por MAYORÍA de quienes concurrieron a VOTAR, EL PODER en manos de pocos, para que asuman ese ENCARGO y cumplan con lo ofrecido, y a las que comunmente conocemos como Autoridades Electas. Estos procesos que a partir de la Constitución del 2008 en Ecuador fueron ratificados por la ciudadanía y que se los conoce como parte de la Democracia representativa, de la práctica han sufrido y sufren de una serie de características comunes identificadas en la práctica, que están por encima de la ley y la propia Constitución, o a veces encubiertos de anormalidades a pretexto de cumplir con la Ley, más allá de los reformismos y cambios que se pretende maximizar desde lo físico, más que desde la inteligencia de la gente.

Seamos realistas, el principio de imperio de la Ley, es una retórica que se la cumple a conveniencia de quien está en el "Poder" que a pesar que era DELEGACIÓN, no importa se lo conoce como PODER.

Esto se debe básicamente a quienes están atrás del PODER, que no es la ciudadanía, ni mucho menos los que están en el PODER, sino los grupos económicos, intelectuales e ideologías, que se mezclan incluso entre izquierda y derecha (ya no hay ideologías "per se"), que buscan eso el PODER para satisfacer sus necesidades más apremiantes, que van desde sustentar en el tiempo su permanencia y dominio valiéndose de terceros como se dice de los POLÍTICOS, o para afianzar sus negocios y a quienes han vivido prácticamente del Estado toda su vida, inclusive sus familiares y los "amigos" que en el camino comulgan de sus intereses o que les dieron la mano para llegar al PODER.

A partir de esto se vende una idea de bienestar y de igualdad que por años, desde el PODER se sustenta previamente en elecciones, pero que a la larga sea el electo o sus "dependientes", que estos últimos no son sino también delegados de los grupos antes mencionados, por su estabilidad "laboral" o por "confianza" del electo, se sienten con el PODER de decidir y hacer, en desmedro de las mayorías, e igualmente inobservando la Ley o haciendo uso de leguleyadas cuando les conviene, o silenciándose para que nadie se sienta ofendido y continuar con su labor.

La Democracia entonces, configurada desde una visión muy amplia, responde en muchos de los casos y por los ejemplos que hemos visto en Latinoamérica que a diario salen en las noticias, a intereses que se mezclan con posiciones de cambio, de transformación, pero con los mismos vicios señalados. En ese marco la exclusión permanente a la que se ve sometida la población, porque una cosa es lo que se dice en las ELECCIONES y otra cosa es lo que se hace ya en el PODER, eso incluye la inobservancia del marco legal vigente, que a su vez genera corrupción, porque previamente ya sabían a lo que iban, en muchos de los casos, y en el caso ecuatoriano es buscar el bienestar económico y la estabilidad desde esta posición, para seguir en el juego macabro del engaño y la mentira por fuera de la Ley.

Sólo un ejemplo de lo afirmado, la Ley establece desde el 2010 que los presupuestos públicos asignados a cada nivel de gobierno en Ecuador y por competencias, planificadamente y de manera participativa no con los delegados o representantes, sino con la población deben diseñarse, aprobarse, ejecutarse y evaluarse anualmente, la pregunta es ¿Cuántos Municipios, Parroquias, Consejos Provinciales han observado este mandato legal? ¿El impacto en la pobreza ha disminuido? ¿La igualdad de oportunidades se ha dado para los sectores de lo rural y urbano? La realidad es triste en su gran mayoría por no decir nadie lo ha hecho, y mucho de lo que ejecutan responden nuevamente a los grupos de amigos, bajo los criterios de clientelismo, cooptación, el 10% hasta el 35% en obras y servicios que entregan los contratistas, en definitiva generación de más corrupción, y sino miremos el índice de transparencia que hasta el 2013 establecía en una pocas instituciones del Estado la poca o nula participación de la gente (Ver http://www.asambleamontufar.org/index.php/noticias-varias/nacionales/11-noticias-nacionales/345-indice-de-transparencia-en-ecuador-es-de-52-42-sobre-100).

A esto se suman los procesos de las "luchas sociales", que no es otra cosa que los grupos que buscan el PODER, que algunos han llegado como el caso de Brasil o de Bolivia, pero que tarde o temprano igual han sucumbido a las fuerzas detrás de la democracia, como el escándalo de corrupción en Petrobras en Brasil, y siempre están al acecho aquellos que simuladamente defienden la democracia.

Son esquemas mentales de una democracia que está a la medida de quienes la manipulan desde adentro, y si alguien llega con ideas de cambio, por la influencia a través de los designados, tarde o temprano abandonará esos ideales, no porque no quiera hacerlo, sino porque se doblegan a los intereses de esos grupos, a su caprichos. Así las cosas, la educación, esencia del cambio en la sociedad, debe ser libre, definitivamente, y abierta a que se conozca todos los procesos de gobernabilidad desde muy pequeños a nuestras siguientes generaciones, porque mientras se siga sembrando las mismas estructuras, con los mismos esquemas mentales, nuestras democracias estarán al servicio de pocos y desmedro de las grandes mayorías, haciéndonos pensar que el bienestar tarde o temprano llegará, y eso es una falacia, porque es de pocos.

Una última cosa, la protección que se dan los unos a otros en el PODER es cada vez más evidente, y sino miremos casos como la Asambleísta de Esmeraldas que seguro no es sólo ella, o el caso de Riobamba donde el Alcalde desvió dinero o del Ministro que se comió hasta los cheques, lo intrigante de estos casos es que sólo salen a relucir una parte de esa corrupción, que en realidad como se ha descrito en este artículo es más amplia, donde el Control Horizontal del Estado está al servicio del PODER y de sus panas, y el Control Horizontal, el sueño de la demiocracia ecuatoriana, que no logra siquiera despertarse porque como se ha señalado a nadie todavía le interesa de estos grupos y del PODER que la gente se despierte, y sea realmente el PODER DEL PUEBLO el que esté por encima de estos intereses creados no de ahora sino de siempre.

Se está haciendo evidente entonces, la lucha de clases, aquéllo que durante la historia, se ha tratado de negar tantas veces, pero que disimuladamente por el acaparamiinto del capital y la desigualdad imperante, está aquí y que ha estado de siempre manipulando la Democracia a su servicio, con apoyo de los que tienen el PODER. Se insiste llegar a la población es el reto en general, pero desde LOS ESCRITORIOS y con tanto SIRVIENTE SIN QUERER PENSAR y HACER, y que a parte se les paga con plata del pueblo, no llegará a ningún lado.

CRONOGRMA ELABORACIÓN, APROBACIÓN, EJECUCIÓN, REFORMAS, RENDICIÓN DE CUENTAS Y CONTROL SOCIAL DE LOS PRESUPUESTOS EN LOS NIVELES DE GOBIERNO

Este es un aporte desde la experiencia personal e institucional, y tomando muy en cuenta la Legislación Vigente, y sobretodo para conocimiento de la ciudadanía en general, a quien debe interesarle estos temas de trascendental importancia, únicos en Latinoamérica, por el detalle de cómo deben hacerse los Presupuestos de los Niveles de Gobierno respectivos en Ecuador y que se encuentran en plena vigencia. Hay que recordar que son procesos obligatorios por mandato Legal y Constitucional, y cuya inobservancia está sujeta al control vertical (Función de Transparencia y ControlSocial) y horizontal (ciudadanía) en nuestro País.

Para consultas y más detalles de la base legal poo cada proceso pueden escribir al correo drdarwinpantoja@yahoo.es o llamar al celular 0994105239.

LIDERAZGOS VERTICALES Y LIDERAZGOS HORIZONTALES. DOS MANERAS DE DIRIGIR.

Según el Diccionario de la Real Academia de la lengua establece que "líder" es:

(Del ingl. leader, guía).

1. com. Persona a la que un grupo sigue, reconociéndola como jefe u orientadora.

2. com. Persona o equipo que va a la cabeza de una competición deportiva.

3. com. Construido en aposición, indica que lo designado va en cabeza entre los de su clase.

A partir de esta palabra, en la práctica, el líder o como se conoce mejor como "dirigente" que se deriva de la palabra dirige, que igualmente el Diccionario de la Real Academia de la Lengua se la define como:

(Del lat. dirigĕre).

1. tr. Enderezar, llevar rectamente algo hacia un término o lugar señalado. U. t. c. prnl.

2. tr. Guiar, mostrando o dando las señas de un camino.

3. tr. Poner a una carta, fardo, caja o cualquier otro bulto las señas que indiquen a dónde y a quién se ha de enviar.

4. tr. Encaminar la intención y las operaciones a determinado fin.

5. tr. Gobernar, regir, dar reglas para el manejo de una dependencia, empresa o pretensión.

6. tr. Aconsejar y gobernar la conciencia de alguien.

7. tr. Orientar, guiar, aconsejar a quien realiza un trabajo.

8. tr. Dedicar una obra de ingenio.

9. tr. Aplicar a alguien un dicho o un hecho.

10. tr. Conjuntar y marcar una determinada orientación artística a los componentes de una orquesta o coro, o a quienes intervienen en un espectáculo, asumiendo la responsabilidad de su actuación pública.

Estos términos, hacen alusión a las personas que están frente de, y en principio son los ejemplos a seguir en una sociedad, a quienes se los toma como referencia inclusive para las futuras generaciones, y así ha ocurrido efectivamente en su momento histórico, para reconocerles incluso después de sus días un lugar en la historia del pueblo, la ciudad, el país, el mundo, o incluso a "Dios", que aunque no lo vemos asumimos que está allí y moralmente tiene peso en nuestras conciencias. Estos son reconocidos como tal por medio de la democracia representativa, donde la ciudadanía a través del voto directo elige a sus representantes en democracia para ocupar el liderazgo en una organización sea estatal o privada, con sus vicios.

Pero de dónde surgen comúnmente lo líderes? Pues bien un primer proceso organizativo, estructurada o no estructurada es la familia, donde existen los líderes, y es allí donde denotamos algunas características que de la práctica puedo establecer como parte de un líder, de manera general:

- Hablan la verdad o mienten, o las dos cosas.

- Buscan su interés propio o de los que le rodean, o las dos cosas.

- Son amables con los demás o buscan en el rencor y la envidia su fuente de ser.

- Promueven lo que les enseñaron en la casa y lo replican: bueno o malo.

- Maximizan o minimizan los problemas, según su conveniencia.

- Planifican o se limitan a vivir la vida a su manera.

- Inclinan la balanza de la decisión a su favor personal o de quienes lo rodean.

- Hace que le preparen su presentación a la sociedad o la asume de forma personal.

Desde estas dualidades claramente se desprenden varios problemas que tiene un líder, que en realidad se hace, no nace, como muchos piensan endiosarse así mismos, pero factores como la familia, religión, la educación, los valores inculcados, la moral, la ética, son parte de la formación de ese nuevo "líder", y que en sus actuaciones reflejará a lo que llamo liderazgos horizontales o liderazgos verticales.

Todos tenemos intereses de diferente índoles, que se profundizan cuando asumimos responsabilidades en la educación, el trabajo, el hogar, con los amigos, en las organizaciones donde participo, incluso en los momentos de distracción, y reflejan el yo interno de cómo fui en medio de mi familia, Estos intereses casi siempre se relacionan con el factor económico, más que social, porque somos al fin y al cabo producto de un sistema de consumo promovido durante los últimos 30 años por los Gobiernos, los grandes medios y las multinacionales que influyen en nosotros agresivamente, donde lo realmente importante es tener "dinero", a lo que le añadimos el condimento del liderazgo, y desde esa perspectiva vemos en la práctica sociedades donde afloran estos dos liderazgos.

Quiénes son los líderes verticales:

- Los que viven para sí mismos.

- Los que logran su resultados no importa a qué "costo".

- Están allí no por sus aptitudes, sino por lo que tienen o quieren tener (ambición)

- Generan corrupción por su inmediatismo y oportunismo

- Son clientelares

- Son muy personalistas

- Se endiosan a sí mismos como únicos

- Se proclaman únicos

- No aceptan errores, y asumen su verdad como única

- La Ley está allí, pero no la observa

- Vive el día a día sin planificar

- Improvisan

- Imponen

- Consultan según su conveniencia

- No ordena el gasto peor el ingreso de lo que hace

- Oportunista

- Desleales

- Impredecibles

- Suponen

- Chantajean

- Corrompen si es necesario

- Es parte de un sistema que hace culto a su personalismo

- Se disfraza con palabras de "pueblo" "es bueno"

- Incapaz de confrontar los problemas de fondo

- No debate

Quiénes son los líderes horizontales:

- Miran a la sociedad en su conjunto

- Los problemas los miran integralmente

- Lo colectivo es lo fundamental

- Promueven participación de todos y todas

- Son perseverantes

- Son persistentes

- Solucionan problemas de manera colectiva

- Improvisan mirando los problemas de los demás

- Anteponen los intereses generales a sus intereses particulares

- Promueven sociedades justas

- Son solidarios

- Sensibles ante las necesidades

- Creen en la organización y su fortalecimiento

- Generan debate colectivo

- Actúan individualmente cuando las circunstancias lo ameritan, sin dejar de lado la sociedad

- Son sinceros

- Solucionan conflictos

- Promueven la credibilidad colectiva

- Promueven confianza

- Planifica a corto y mediano plazo

- Trabaja por resultados

- Gestiona por todos y todas

- El beneficio es general

- Promueven más liderazgos con estas características

Esta reflexión no es la única verdad, porque viene de la práctica, insisto, más que de razonamientos tecnicistas y científicos, adolece seguro de más reflexión, pero es necesaria hacerla, cuando vemos todavía gente que sigue pensando que los líderes son únicos, cuando en realidad responden a cualquiera de las caracterizaciones que he indicado, y que ayudan a comprender mejor cuál tipo de liderazgo se es, más allá de la izquierda o la derecha a la que deberíamos inclinarnos,

Hay un riesgo común, que caigan los dos en la corrupción, cuando asumen que son únicos, poderosos, administran mucho dinero, y dejan a la gente de lado y se abandonan a las pasiones del poder, la ley les vale y quieren hacer la "regalada gana",

Nuestras sociedades modernas tienen muchos de estos liderazgos, donde el personalismo al menos en el modelo neoliberal y de acumulación, se hace más evidente el liderazgo vertical. El otro liderazgo es más ideal, pero poco o casi nada impulsado, porque a la larga es el sueño de toda organización de base, que su líder llegue a ocupar esa silla del "poder" y nos "ayude" desde allí, y casi siempre el engaño es parte de esta lucha. Los de arriba con sus liderazgos a la medida y muy mediáticos, de momentos, y los de abajo, del pueblo, que llegan a cuenta  gotas para que los de arriba sigan decidiendo por las mayorías, haciendo culto al liderazgo vertical, y minimizando los liderazgos colectivos, pero siempre con un mismo actor el pueblo, "usado" a la medida de quien esté en el Poder, la famosa lucha de clases, que no ha terminado, salvo con una grave crisis institucional del Estado tal y como lo conocemos hasta hoy. Ecuador vivió parte de esta realidad que describo, pero los liderazgos verticales, incluso aquéllos designados, se imponen, sin experiencia, y sin ninguna oportunidad para los otros, eso inclusive a puesto en la lucha a los liderazgos verticales que dejaron de apoyar a otros de la misma línea, pero que en el camino de sieron cuenta que eran igual o peores que sus ambiciones personales. 

¿Escojamos a qué liderazgos pertenecemos?

LA CIUDADANÍA DENTRO DE LO PÚBLICO, QUE ES DE TODOS Y TODAS

Miremos el artículo 95 de la Constitución de la República del Ecuador aprobada en el año 2008, y claramente se establece el principio de la participación, que vale analizar detenidamente: "Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad.

La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se

ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria."

Esta reflexión no pretende ser una verdad absoluta, sino desde la experiencia local, busca aportar a la construcción de lo que entendemos por Democracia Participativa en Ecuador y que se complementa con los otros conceptos y teorías que sobre este tema se están generando en Latinoamérica, y las otras formas de Democracia.

Antes que nada miremos la dimensión política, no partidista ni de movimiento político alguno, sobre la cual la ciudadanía es parte de, y no un requisito para un fin personal, que es a la larga lo que entendemos todavía por participación de la gente, esto es, el voto y el poder, en resumen, dentro de una democracia representativa.

Sobre lo determinado en la Constitución Ecuatoriana, surgen una serie de preguntas que vamos a intentar responder, producto de la experiencia en colectivos, más que individualmente.

QUÉ ES CIUDADANÍA?

QUÉ ES PARTICIPAR INDIVIDUALMENTE?

QUÉ ES PARTICIPAR COLECTIVAMENTE?

QUÉ ES PROTAGÓNICO?

QUÉ ES DECIDIR EN LO PÚBLICO?

QUÉ ES PLANIFICAR EN LO PÚBLICO?

QUÉ ES GESTIONAR EN LO PÚBLICO?

QUÉ ES EL CONTROL POPULAR?

QUÉ SON LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO Y SUS REPRESENTANTES?

QUÉ ES LA SOCIEDAD Y SUS REPRESENTANTES?

QUÉ ES PROCESO PERMANENTE?

QUÉ ES CONSTRUIR?

QUÉ ES EL PODER CIUDADANO?

QUÉ ES UN PRINCIPIO?

QUÉ ES IGUALDAD?

QUÉ ES AUTONOMÍA?

QUÉS ES DELIBERACIÓN PÚBLICA?

QUÉ ES RESPETO A LA DIFERENCIA?

QUÉ ES CONTROL POPULAR?

QUÉ ES SOLIDARIDAD?

QUÉ ES INTERCULTURALIDAD?

QUÉ ES LA PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANA?

QUÉ ES LA PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA COMO UN DERECHO?

QUÉ ES UN MECANISMO?

QUÉ ES DEMOCRACIA REPRESENTATIVA?

QUÉ ES DEMOCRACIA DIRECTA?

QUÉ ES DEMOCRACIA COMUNITARIA?

Esta evolución del Derecho al Constitucional de Derechos y Garantista serán parte de las reflexiones que para el año 2015, serán motivo de reflexión en este blog, desde una visión de ciudadanía, el elemnto sustancial de la democracia, más débil, al contrario de lo que se piensa que es el Estado Institucional. Se supone que la población en Democracia debe ser la mejor informada y con conocimiento actúe dentro de lo público.